勝山市議会 2023-03-24 令和 5年 3月定例会（第5号 3月24日）
長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 消防長 千京 修一 君 総務課長（兼）会計管理者 三屋 晃二 君 未来創造課長 谷内 英之 君 財政課長
長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 消防長 千京 修一 君 総務課長（兼）会計管理者 三屋 晃二 君 未来創造課長 谷内 英之 君 財政課長
小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 消防長 千京 修一 君 総務課長（兼）会計管理者 三屋 晃二 君 未来創造課長 谷内 英之 君 財政課長
市の財政状況は、財政力指数や経常収支比率を見ても分かるとおり、政策的な事業に対して自由に使える財源が少なく、硬直した状況が何年も続いております。勝山市経済活性化に必要な施策について知恵を絞り、事業実施の財源を確保するために、市長をはじめ、理事者の皆様方も大変御苦労されていることと存じます。
３点目は、財政調整基金のあり方についてであります。
……………………… ２０ １．令和５年度当初予算について ２．人と動物の共生するまちづくりについて ３．帯状疱疹ワクチンの助成について 市政会代表 １２番（丸 山 忠 男 君） …………………………………………………………………… ２８ １．新年度予算について （１）市税見込みについて （２）市債償還予定と財源措置について （３）財政調整基金
地方交付税のうち普通交付税は、前年度当初予算算定時と比べ基準財政需要額が高齢者保健福祉費の減などの影響から減額、基準財政収入額が市税の増などの影響から増額となり、７,０００万円減額の３５億８,０００万円を見込みました。 特別交付税は、前年度当初予算と同額の６億円を見込み、地方交付税全体では、前年度比７,０００万円減額の４１億８,０００万円を見込んでいます。
１６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 財政課長
長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 消防長 千京 修一 君 総務課長（兼）会計管理者 三屋 晃二 君 未来創造課長 谷内 英之 君 財政課長
財政が危機的状況にある京都市でも、残骨灰の保管場所が限界に近づいているという事情もあり、貴金属の抽出を今年から初めて実施をしています。約１億２，０００万円の収入を見込んでいるということです。 高崎市は、昭和５０年代から残骨灰を売却し、その際の売却益は市の歳入としてきたとあります。この売却益は、全額を斎場の運営費に使っています。
○議長（乾 章俊君） 壺内財政課長。 （財政課長 壺内幹治君 登壇） ○財政課長（壺内幹治君） まず最初に、直近５か年のプロポーザル方式での契約の件数と合計金額についてお答えいたします。
そういったところができるようになってくればまた変わってくるかもしれませんが、当面、財政支援を行政が行わないと難しいのかなと思っております。
長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 消防長 千京 修一 君 総務課長 三屋 晃二 君 未来創造課長 谷内 英之 君 財政課長
６番の財政再建と危機管理強化宣言についてに移ります。 まず、借金体制の見直しとございます。では、この１年、この財政体質の見直しは図られ、成果はどのような形で現れたのでしょうか。山田市長はこの１年でその体質をどう変えたのか、どのような形で表したか具体的に御説明ください。 ○議長（吉田啓三君） 西野企画部長。
本市は、学校運営費の一部として年間600万円、これは定員120人に対して１人当たり５万円という計算でございます、これを基本額といたしまして、さらに市内医療機関への就職者数に１人当たり10万円、市内の在住学生の数に１人当たり15万円を乗じまして、これを加算し、年間1,050万円を上限に財政支援を行っているところであります。
次に、令和４年９月越前市議会定例会で可決されました地方財政の充実・強化を求める意見書につきましては、関係行政庁に送付いたしましたので、御報告いたしておきます。 次に、監査委員から送付されました例月現金出納検査、定期監査、随時監査及び財政援助団体等の監査の結果報告につきましてはお手元に配付いたしてありますので、御覧願います。
次に、歳入決算の審査に当たりまして、市債中臨時財政対策債について、委員からは、臨時財政対策債とは、後年国からの交付税により元利償還金が補填される市債であり、市ではなくあたかも国が返済すべき借金であるかのように聞こえるが、臨時財政対策債についての市の認識と交付税との区分についてただされました。
◆総務委員長（大久保健一君） 〔登壇〕 ただいま議題となりました意見書案第４号地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について提案理由の説明をさせていただきます。
作成の公費負担に関する条例の一部改正について 第 ７ 議案第 ２４号 勝山市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について 第 ８ 議案第 ２５号 勝山市減債基金条例の一部改正について 第 ９ 議案第 ２６号 過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の制定に ついて 第１０ 議案第 ２７号 損害賠償の額を定めることについて 第１１ 陳情第 ３号 地方財政
これに対して委員から，市としては何が課題であると捉えているのかとの問いがあり，市長から，新文化会館の建設計画との整合性及び本市の財政状況を課題として捉えているため，構想を進める上では，この２点について特に注意を払わなければならないと考えているとの答弁がありました。
油谷 泉 君 政策幹（兼）危機管理幹 伊藤 寿康 君 福祉政策幹 西 美智子 君 技幹 木下 秀樹 君 会計管理者 櫻井 陽子 君 消防長 千京 修一 君 総務課長 三屋 晃二 君 未来創造課長 谷内 英之 君 財政課長